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细化约束围绕上市公司分拆上市一事，此前A股市场早有预期。据21世纪经济报道记者获悉，早在今年上半年，监管层内部酝酿过一套有关分拆上市的标准门槛。在讨论中，拟定的这份标准即分拆上市母公司需要满足上市满五年，3个月平均市值大于150亿元、3年合计扣费净利润大于10亿元等要求；而作为被分拆主体的子公司一方面需要有别于上市公司主业，分拆主体业务的净利润、净资产占比也需要分别不超过母公司的50%和30%。（详见本报4月4日报道《独家丨A股分拆上市政策破冰在望 多主业公司迎资本机遇》）

第二十条 土地储备项目实施后，土地储备机构应当每年对土地储备项目资产开展自评估。对资产价值重大变化导致项目总体收支预算不平衡的，应当按程序调整该项目收支平衡方案，重新报同级自然资源主管部门和财政部门审核。财政部门应当委托第三方评估机构对土地储备机构年度自评估结果进行再评估，再评估结果作为调整相应中期财政规划和核定专项债务限额、土地储备专项债券额度的依据。

此外，新政还对新能源车的续航里程门槛、动力电池系统能量密度门槛等提出了技术要求。纯电动乘用车最高补贴2.5万元财政部指出，按照2020年以后补贴退出的制度安排，为了使新能源汽车产业平稳过渡，采取分段释放调整压力的做法，即2019年补贴标准在2018年基础上平均退坡50%，至2020年底前退坡到位。这一退坡比例与当前整车综合成本下降的比例基本适应。

责任编辑：张国帅原标题：近六成城市住宅成交面积10月环比下降来源：经济参考报作者：高伟10月以来，各地继续坚持房地产市场调控目标不动摇、力度不放松。在保持政策连续性稳定性的基调下，市场成交量继续低位徘徊。11月6日，中国指数研究院公布的数据显示，2018年10月受监测的40个主要城市成交面积环比下降5.91%，其中，近六成城市环比下降；同比则上升3.32%。

项目库区分自然资源主管部门负责管理的项目库、财政部门负责管理的项目库。自然资源主管部门负责管理的项目库包括全部土地储备项目，财政部门负责管理的项目库包括已纳入预算项目和拟纳入预算的备选项目。未纳入项目库的项目不得安排预算资金。第三章 预算编制和批复

自然资源主管部门和土地储备机构应当按照预算和规定用途使用财政资金，不得挪用或擅自改变用途。依法供应土地后，自然资源主管部门和财政部门应当督促土地使用者将应缴的土地出让收入及时足额缴入国库。允许有条件的地方在土地储备专项债券发行完成前，对预算已安排专项债券资金的土地储备项目通过先行调度库款的做法，加快项目建设进度，债券发行后及时归垫。